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Agence Parcs Canada


Structure organisationnelle

Bureau du directeur général de l'Agence

Le directeur général de l'Agence est chargé de la gestion de l'Agence sous la direction du ministre de l'Environnement. Le bureau du directeur général de l'Agence offre des conseils et des services à l'appui du directeur général, coordonne l'ordre du jour et les rencontres du Conseil exécutif.

Aussi le bureau du Directeur général maintient de solides relations de travail avec le cabinet du ministre de l'Environnement, ainsi qu'avec d'autres hauts dirigeants au sein du gouvernement, les membres du Conseil exécutif et les directeurs d'unité de gestion.

Le Bureau du directeur général comprend également le Bureau de la correspondance chargé de la gestion de toute correspondance adressée à l'Agence Parcs Canada.

Le Conseil exécutif est le principal organisme décisionnaire. Il est avant tout chargé d'établir l'orientation stratégique à long terme et les priorités de l'organisation. Le Conseil approuve également les allocations de ressources, les nouvelles initiatives et les innovations en matière de services proposées chaque année dans les plans d'affaire du bureau national, des unités de gestion et des centres de services.

Direction générale des relations externes et de l'expérience du visiteur

En octobre 2005, Parcs Canada a créé la Direction générale des relations externes et de l'expérience du visiteur afin d'exercer un leadership et de donner des orientations à l'échelle nationale pour l'établissement et le maintien des relations de l'Agence et afin d'appuyer l'offre d'expériences significatives aux visiteurs pour créer un sentiment d'appartenance chez des publics cibles de plus en plus divers. À cette fin, la Direction exerce ses activités dans les cinq secteurs fonctionnels suivants : communications de l'Agence, information et éducation du public, sciences sociales, relations avec les intervenants et les partenaires et expérience du visiteur. Grâce à un personnel dynamique et compétent, la Direction générale des relations externes et de l'expérience du visiteur établit des orientations stratégiques afin d'encadrer les efforts déployés à l'échelle nationale et locale et appuie les fonctions connexes par l'élaboration de politiques nationales ainsi que d'outils et de processus de formation, de planification, de surveillance et d'évaluation.

La Direction des sciences sociales exerce un leadership à l'échelle nationale en matière de planification de la recherche en sciences sociales et de coordination des programmes connexes afin de répondre aux besoins stratégiques et aux priorités de Parcs Canada.

La Direction de l'information et de l'éducation du public exerce un leadership fonctionnel et élabore des politiques, des outils et des stratégies de diffusion externe et d'éducation afin d'appuyer la capacité de l'organisme de mettre en place des initiatives destinées à rejoindre les Canadiens (chez eux, dans leurs loisirs, à l'école et dans leur communauté) grâce à des occasions d'apprentissage intéressantes et pertinentes.

La Direction des communications de l'Agence est chargée de la coordination et de l'orientation des activités de l'Agence en matière d'affaires publiques, de relations avec les médias et de planification des communications, afin d'aider l'Agence à réagir efficacement aux différents enjeux et à remplir son mandat de protection, d'offre d'expériences significatives aux visiteurs, d'éducation et de création de nouveaux lieux patrimoniaux. La Direction générale collabore avec le cabinet du Ministre et le personnel de Parcs Canada à tous les niveaux – celui du Ministre et du directeur général de l'Agence aussi bien que celui des centres de services et des unités de gestion. La Direction des communications de l'Agence exerce un leadership fonctionnel auprès d'une équipe d'experts en communications organisationnelles, d'un réseau de communication, des unités de gestion et des autres Directions générales de Parcs Canada afin de réaliser le mandat de l'Agence.

La Direction de l'expérience du visiteur exerce un leadership fonctionnel auprès des unités de gestion en matière de planification, de développement de produits d'interprétation, d'activités récréatives, de prestation de services, de promotion, de publicité et de communications externes ainsi que de politiques relatives aux objectifs et aux résultats attendus quant à l'expérience du visiteur, à l'échelle locale et nationale. La Direction élabore des politiques, des lignes directrices, des cadres de travail, des stratégies, des outils et des cours de formation (p. ex. fonds d'innovation, cadre d'évaluation des activités récréatives), met en œuvre des projets pilotes à l'échelle nationale (marketing des lieux historiques nationaux) et fait la promotion des pratiques exemplaires afin d'aider les unités de gestion dans les activités liées à l'expérience du visiteur.

La Direction des relations avec les intervenants et les partenaires (RIP) a pour rôles et responsabilités, entre autres, de fournir un appui et des outils et de bâtir la capacité dans l'ensemble du programme afin de contribuer à « Partager le leadership » et d'aider l'Agence à dépasser la simple consultation pour passer à la mobilisation des intervenants et des citoyens et à l'établissement de partenariats.

La Direction a pour principale responsabilité de coordonner la planification et la réalisation de la Table ronde du Ministre sur Parcs Canada (TRM) prévue dans la Loi sur l'Agence Parcs Canada, qui se tient tous les deux ans : il s'agit d'un forum permettant au public de participer à la gouvernance de l'Agence.

Avec la création de la Direction générale des relations externes et de l'expérience du visiteur en 2005, la responsabilité des activités conjointes – notamment le programme des associations coopérants et le programme national de bénévolat – a été dévolue à la Direction des RIP; on a ainsi reconnu que ces programmes représentent des relations bien établies avec les intervenants et les partenaires en plus d'être des exemples probants de mobilisation des citoyens et d'intendance partagée.

Direction générale de la stratégie et des plans
La Direction générale de la stratégie et des plans est axée sur un certain nombre des résultats clés de l'Agence Parcs Canada : une saine gestion des finances et des placements; des systèmes corporatifs efficaces et rentable; et le positionnement de l'Agence et le développement de politiques stratégiques.

Stratégie et Plans se compose de quatre directions :

La Planification stratégique qui comprend les groupes de la Planification des affaires, de la Performance et du rendement, ainsi que des Affaires du Cabinet.

Le groupe Biens immobiliers qui comprend les Services immobiliers, les Services de gestion des biens, la Gestion de l'environnement et la Gestion des dossiers hydroélectriques.

Finance qui comprend la Planification financière, les Opérations, politiques et systèmes financiers ainsi que le Centre d'expertise des approvisionnements et des paiements de transfert. Ce groupe fournit aussi des avis sur la gestion du matériel et les contrats.

Le Bureau du Dirigeant principal de l'information regroupe la Technologie de l'information, les Systèmes d'information, l'Intégration de l'information et la Gestion du portefeuille. Ce Bureau est responsable de la planification, du développement, de la mise en œuvre et de la gestion des politiques et des plans corporatifs en matière de la gestion de l'information et de la technologie. Il est aussi responsable des opérations des systèmes corporatifs et de l'environnement informatisé de l'Agence.

La Direction Stratégie et Plans fait le lien avec le groupe d'investissement stratégique du Ministre et recommande des initiatives financières et d'investissement clés pour l'Agence Parcs Canada. Les principaux clients de Stratégie et Plans incluent le Comité exécutif, les centres de services, les unités de gestion, les organismes centraux, le Parlement et le gouvernement.

Elle est principalement responsable de : faire le lien entre l'Agence Parcs Canada et le Ministère et les organismes centraux concernant la politique stratégique, les enjeux d'autorités financières et administratives ainsi que de rapports, la gestion de l'information, la préparation de principaux instruments de reddition de comptes (par exemple le plan d'entreprise, les Rapports ministériels sur le rendement, les Rapports sur les plans et les priorités, les états financiers); de faire des analyses et des recommandations sur les priorités d'investissement; la surveillance du rendement financier et non financier; établir des normes, fournir une direction et faire l'analyse des plans d'affaires; développer et gérer des politiques et des lignes directrices reliées aux lotissements urbains, aux immobilisations, à la gestion du matériel et des contrats, aux revenus, à l'investissement et l'information des avoirs; coordonner les investissements et les normes reliés aux technologies de l'information; établir des relations et travailler avec les entreprises canadiennes; faire preuve de leadership et d'innovation afin d'aider l'Agence à croître et à s'adapter au monde sans cesse en changement.

La Direction générale de la stratégie et des plans est axée sur un certain nombre des résultats clés de l'Agence Parcs Canada : une saine gestion des finances et des placements; des systèmes corporatifs efficaces et rentable; et le positionnement de l'Agence et le développement de politiques stratégiques.

Bureau de l'évaluation et de la vérification
Le Bureau fournit des services de vérification interne (c.-à-d., des services d'assurance indépendants et objectifs pour évaluer et améliorer l'efficacité de la gestion des risques, les processus de contrôles et de gouvernance au sein de l'Agence), ainsi que des services d'évaluation (c.-à-d., des évaluations neutres portant sur les programmes, politiques et opérations de l'Agence, pour démontrer et/ou améliorer la pertinence, l'efficacité, et l'optimisation des ressources). Le dirigeant principal de la vérification et de l'évaluation se rapporte directement au directeur général de l'Agence.

Direction générale des lieux historiques nationaux
La Direction générale des lieux historiques nationaux est responsable du programme national canadien de commémoration des personnes, des lieux et des événements d'importance historique nationale. Elle assume à cet égard le leadership fonctionnel national et fournit l'orientation et des conseils en matière de politique pour assurer l'intégrité commémorative des lieux historiques nationaux du Canada et gère ou coordonne l'exécution des programmes suivants : les Édifices fédéraux du patrimoine, les Gares ferroviaires patrimoniales, le Programme fédéral d'archéologie, incluant les épaves patrimoniaux, le Répertoire canadien des lieux patrimoniaux et l'Annuaire des désignations patrimoniales fédérales et le Programme national des lieux de sépulture des premiers ministres du Canada. Elle fournit également un leadership en matière du patrimoine au sein du gouvernement fédéral à l'échelle nationale et sur la scène internationale.

Une grande partie des activités de planification et des opérations spécifiques aux lieux historiques nationaux relève des centres de services et des unités de gestion de Parcs Canada. La Direction générale guide l'établissement des politiques, la planification et les opérations, ainsi que la prestation des services centralisés de la recherche historique et de la recherche en architecture et en archéologie.

Les services et produits clés de la Direction générale comprennent notamment : la formulation de la législation et la politique nationale sur les lieux historiques nationaux, les canaux historiques, les gares ferroviaires patrimoniales, les édifices fédéraux à valeur patrimoniale, et la gestion des ressources culturelles pour tous les endroits gérés par Parcs Canada, dont les parcs nationaux; la contribution à la protection du patrimoine international par le rôle prédominant qu'elle joue dans le cadre de conventions, d'ententes, de programmes et d'organismes internationaux, dont la Convention du patrimoine mondial; la mise en œuvre de recherches sur l'histoire, l'archéologie et l'architecture; des services à l'appui des politiques et des programmes liés aux ressources archéologiques et au patrimoine autochtone; l'élaboration et la mise en œuvre, en collaboration avec l'ensemble des provinces et territoires, du Répertoire canadien des lieux patrimoniaux, des Normes et lignes directrices pour la conservation des lieux patrimoniaux au Canada; la gestion du Programme de contributions par catégorie de l'Initiative des endroits historiques en appui à la participation des provinces, des territoires et des autres partenaires de l'Initiative; la gestion et l'application de la Loi sur la protection des gares ferroviaires patrimoniales et la Loi sur la protection des phares patrimoniaux; la gestion du Bureau d'examen des édifices fédéraux du patrimoine qui aide tous les ministères à appliquer la politique sur les édifices fédéraux à valeur patrimoniale; le soutien de la Commission des lieux et monuments historiques du Canada, organisme officiel chargé de conseiller le ministre de l'Environnement en matière de désignation historique; la coordination du Programme des plaques ministérielles et du Programme national des lieux de sépulture des premiers ministres du Canada; la gestion du Programme national de partage des frais pour les lieux historiques nationaux et le Fonds pour favoriser les propriétés patrimoniales commerciales; la planification du réseau des lieux historiques nationaux, la planification de gestion et la planification des affaires.

Les responsabilités de la Direction générale sont réparties entre les directions suivantes Planification et programmes; Politique et Relations gouvernementales; Services historiques; et Lieux patrimoniaux. Le Secrétariat de la Commission des lieux et monuments historiques du Canada et le Bureau d'examen des édifices fédéraux du patrimoine sont également logés dans cette Direction générale. Le Programme de conservation du patrimoine, unité spécialisée de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, assure des services spéciaux d'architecture, d'architecture paysagère et de conservation technique pour la Direction générale.

Direction générale des parcs nationaux
La Direction générale assume la responsabilité de la gestion du programme des parcs nationaux et du programme des aires marines nationales de conservation. Elle participe aussi à des forums fédéraux- provinciaux- territoriaux concernant les parcs; s'occupe de l'élaboration des politiques visant la participation de Parcs Canada à des projets internationaux; et participe et appuie le Réseau de rivières du patrimoine canadien, en collaboration avec les provinces et les territoires.

Spécifiquement, ses responsabilités comprennent l'élaboration, la révision, l'interprétation et la mise en œuvre des politiques, des procédures, des lois, des règlements et des directives touchant tous les aspects de la gestion des parcs nationaux et des aires marines nationales de conservation; l'élaboration de la politique et la formation liés au processus de planification de la gestion des parcs nationaux, des aires marines nationales de conservation et aux autres processus connexes de planification et de rapport; la coordination et la direction de la participation de Parcs Canada aux négociations des revendications territoriales autochtones; la planification et la négociation des initiatives visant la création de nouveaux parcs nationaux et de nouvelles aires marines nationales de conservation dans les régions non représentées avec pour objectif l'achèvement des réseaux des parcs nationaux et des aires marines nationales de conservation; l'élaboration, la coordination et la diffusion de la formation fonctionnelle; la mise en œuvre de la Loi sur les espèces en péril à Parcs Canada, la mise en œuvre de la Loi sur l'évaluation environnementale à Parcs Canada, l'élaboration de systèmes d'information à l'appui de la conservation et de la protection des ressources; la mise en œuvre du programme d'application de la loi de Parcs Canada, la préparation d'études sur la gestion et la conservation des écosystèmes; la prestation d'avis scientifiques à Parcs Canada; la représentation de Parcs Canada et du gouvernement du Canada dans divers programmes nationaux et internationaux, notamment sur le maintien de l'intégrité écologique, la biodiversité et les réserves de la biosphère; la gestion et la coordination de la participation de la Direction générale à des initiatives intergouvernementales et interministérielles; l'exercice du leadership pour atteindre l'objectif d'achèvement du réseau des aires protégées du Canada; et, sur demande, la préparation d'avis techniques et la prestation d'aide concernant la planification et la gestion des aires protégées pour d'autres pays et des visiteurs étrangers. La Direction générale gère et oriente, à l'échelle nationale et pour l'ensemble des programmes de Parcs Canada, les activités suivantes : les initiatives de gestion des feux, de gestion de l'intégrité écologique et des écosystèmes, de gestion des risques courus par les visiteurs et de gestion des opérations de recherche et sauvetage.

Ressources humaines
Relevant du directeur général de l'Agence, la Direction des ressources humaines offre conseils, expertise et services, à titre d'organisme employeur, au Conseil exécutif de Parcs Canada. Il est responsable de la gestion des ressources humaines dans l'Agence en ce qui concerne les politiques, stratégies, plans, programmes, suivis, rapports et systèmes de ressources humaines. Cette Direction donne aussi la direction fonctionnelle aux praticiens de ressources humaines de l'Agence responsables de la prestation des services de ressources humaines directement aux clients.

Secrétariat des affaires autochtones
Le Secrétariat des affaires autochtones est chargé de la coordination des affaires autochtones à Parcs Canada (excepté les questions relatives aux revendications territoriales); il relève directement du directeur général de l'Agence. De façon générale, le Secrétariat des affaires autochtones vise à appuyer les directions afin d'accroître la participation des Autochtones à la gestion des lieux patrimoniaux naturel et culturel canadiens. Le Secrétariat des affaires autochtones assure, au niveau national, soutien et direction au sein de Parcs Canada pour ce qui est des questions relatives aux peuples autochtones par le développement de politiques, de lignes directrices, de cadres d'action, de stratégies, d'outils et de formations afin de faire avancer les relations avec les peuples autochtones. Grâce à un réseau national d'employé(e)s de Parcs Canada, le Secrétariat des affaires autochtones fait la promotion du développement de relations significatives et solides avec les communautés autochtones locales afin de promouvoir des meilleures pratiques en matière d'éducation, de conservation et d'expérience du visiteur.